안녕하세요. 법무법인 영 서초사무소, 이도훈 변호사입니다.
오늘은 관세부과처분 취소소송에 대해 이야기 하겠습니다.
수입 과정에서 세관으로부터 예상치 못한 거액의 관세 부과 통지를 받는 것은 수입 기업에게 매우 당혹스럽고 치명적인 위기가 될 수 있습니다. 하지만 세관의 처분이 법적 근거나 사실관계에 있어 부당하다고 판단된다면, 법이 보장하는 절차에 따라 이의를 제기하고 과도하게 부과된 세금을 되찾을 수 있습니다.
그 최종적인 법적 구제 절차가 바로 **'관세부과처분 취소소송'**입니다. 복잡하고 어렵게만 느껴지는 세금 소송, 실제 소송 예시와 반드시 거쳐야 하는 절차, 그리고 승소를 위한 핵심 대응 전략을 알기 쉽게 알려드립니다.
✅글로는 다 담기 어려운 상황이시라면, 전문가와의 상담이 필요합니다. 법무법인 영 서초사무소에서 구체적인 해결 방향을 안내해 드리겠습니다.
📌 대표적인 소송 예시
예시 1: [품목분류(HS CODE) 분쟁] "이건 장난감인데, 왜 전자제품 관세를 내야 하나요?"
- 상황: A 완구 회사는 최신 드론을 '완구류(관세율 8%)'로 수입신고 했습니다. 그러나 세관은 해당 드론에 고성능 카메라가 부착되어 있다는 이유로 '카메라가 결합된 전자제품(관세율 13%)'으로 판단, A사에 수억 원의 관세를 추가로 부과했습니다.
- 소송: A사는 해당 제품의 주된 기능은 '비행 완구'이며, 카메라는 부수적인 기능에 불과하다고 주장하며 **'관세부과처분 취소소송'**을 제기했습니다.
- 핵심 쟁점: 해당 드론의 본질적인 특성을 '완구'로 볼 것인가, '카메라'로 볼 것인가에 대한 법리적 다툼입니다. A사는 제품의 설계도, 기능 설명서, 주된 소비층(어린이) 등을 증거로 제출하여 완구임을 입증해야 합니다.
예시 2: [과세가격 분쟁] "실제 거래 가격을 인정해주세요."
- 상황: B 의류 회사는 해외 본사로부터 의류를 수입하면서, 본사와의 특수관계를 고려한 할인가격으로 세관에 수입신고했습니다. 그러나 세관은 "특수관계자 간의 거래 가격은 시가보다 낮아 인정할 수 없다"며, 제3자에게 판매되는 정상가격(시가)을 기준으로 과세가격을 재산정하여 거액의 관세를 부과했습니다.
- 소송: B사는 본사와의 가격 결정이 합리적인 이유에 따른 정상적인 거래임을 주장하며 소송을 제기했습니다.
- 핵심 쟁점: 특수관계자 간의 거래 가격이 비특수관계자 간에 형성될 수 있는 통상적인 가격임을 입증하는 것이 관건입니다. B사는 이전의 정상적인 거래 내역, 가격 결정에 대한 내부 자료 등을 제출하여야 합니다.
📌법적 절차 및 방법: '행정심판'을 반드시 먼저 거쳐야 합니다.
과세처분 취소소송의 가장 큰 특징은 법원에 소송을 제기하기 전에 반드시 **'필수적 행정심판 전치주의'**에 따라 행정심판 절차를 거쳐야 한다는 점입니다.
1단계: 불복 청구 (행정심판)
세금 고지서를 받은 날(또는 처분이 있음을 안 날)로부터 90일 이내에 다음 기관 중 한 곳을 선택하여 불복을 청구해야 합니다.
- 이의신청: 처분을 내린 세관에 직접 제기
- 심사청구: 관세청에 청구
- 심판청구: 국무총리 소속 조세심판원에 청구 (가장 많이 이용)
이 단계에서 주장을 인정받아 과세처분이 취소되면 소송까지 가지 않고 문제가 해결될 수 있습니다.
2단계: 행정소송 제기
심사청구나 심판청구에서 '기각'(패소) 결정 통지를 받은 날로부터 90일 이내에 관할 행정법원에 **'관세부과처분 취소소송'**을 제기할 수 있습니다.
⚠️ '90일'이라는 기간은 절대적입니다. 불복 청구 기간(90일)과 소송 제기 기간(90일) 중 단 하루라도 놓치면, 더 이상 해당 과세처분에 대해 다툴 수 없게 되므로 각별히 유의해야 합니다.
📌 반드시 알아야 할 주의사항
1. 입증 책임은 원칙적으로 '납세자'에게 있습니다.
행정소송에서는 "과세처분이 위법하다"는 사실을 원고인 납세자가 직접 입증해야 합니다. 세관의 처분이 왜 부당한지를 법리적으로 반박하고, 자신의 주장을 뒷받침할 수 있는 객관적인 증거(계약서, 감정서, 해외 법규 등)를 제출해야 하는 힘든 싸움입니다.
2. 소송 중에도 세금 납부 의무는 정지되지 않습니다.
소송을 제기했다고 해서 세금 고지서의 효력이 자동으로 정지되는 것은 아닙니다. 세금을 내지 않으면 재산이 압류될 수 있습니다. 이를 막기 위해서는 소송과 함께 **'집행정지 신청'**을 하여 법원으로부터 세금의 납부를 판결 전까지 잠시 멈추는 결정을 받아내야 합니다.
3. '지는 경우'의 위험을 감수해야 합니다.
만약 소송에서 패소할 경우, 밀린 세금 본세는 물론, 그동안 불어난 **무거운 가산세(납부지연가산세)**까지 모두 부담해야 합니다. 또한, 소송 비용 역시 패소자가 부담하는 것이 원칙입니다.

📌 상황별 대응 방법
[납세자 입장]
- 객관적인 증거 확보가 전부입니다: 나의 주장을 뒷받침할 수 있는 모든 증거(계약서, 송금 내역, 물품 성분 분석표, 설계도, 전문가 의견서 등)를 철저하게 확보해야 합니다.
- 행정심판 단계에 총력을 기울이십시오: 행정심판은 소송의 '예고편'이자, 비용 없이 문제를 해결할 마지막 기회입니다. 이 단계에서부터 전문가의 도움을 받아 모든 주장과 증거를 제출하여 승소 가능성을 높여야 합니다.
- 관세 전문 변호사·관세사의 조력은 필수입니다: 관세 소송은 관세법, 관세평가, HS 품목분류 등 고도의 전문성이 필요한 분야입니다. 세관 조사 단계나 늦어도 불복 청구 단계에서부터는 반드시 관세 전문 변호사나 관세사와 함께 대응 전략을 수립해야 합니다.
[과세관청 입장 (참고)]
- 과세의 근거를 명확히 제시합니다: 법원은 과세관청에 해당 세금을 부과하게 된 구체적인 법적 근거와 사실관계를 명확히 밝히라고 요구합니다.
- 납세자의 주장을 반박합니다: 납세자가 제출한 증거와 주장에 대해, 그것이 관세법의 요건을 충족하지 못하거나 사실과 다르다는 점을 입증하여 과세처분의 정당성을 방어합니다.
✅세금 문제는 '억울하다'는 감정적인 호소만으로는 절대 해결되지 않습니다. 법이 정한 절차 안에서, 객관적인 증거와 명확한 법리로 대응할 때만이 부당한 과세로부터 나의 소중한 재산을 지킬 수 있습니다.
📌본 글은 일반적인 법률 정보 제공을 위한 것이며, 실제 사건은 상황에 따라 다를 수 있습니다. 정확한 상담은 저희 사무소에 방문해 진행해 주세요.
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