
안녕하세요. 법무법인 영 서초사무소, 이도훈변호사입니다.
오늘은 하도급 법률분쟁에 대해 이야기하겠습니다.
"공사가 끝났는데 대금을 계속 미루고 있어요.", "추가 공사를 시켜놓고 계약서에 없다며 돈을 안 줍니다.", "일방적으로 계약을 해지당했습니다."
원사업자(원청)의 '갑질'로 인해 부당하게 대금을 깎이거나, 아예 받지 못하거나, 부당하게 계약이 해지되는 등 중소 수급사업자(하청업체)의 눈물은 끊이지 않고 있습니다.
하지만 '원청이 하라면 해야지'라며 참고만 있어서는 안 됩니다. **'하도급거래 공정화에 관한 법률(하도급법)'**은 이러한 불공정 행위로부터 수급사업자를 보호하기 위한 강력한 무기입니다. 하도급 분쟁의 대표적인 예시와 법적 절차, 그리고 내 돈과 권리를 지키기 위한 핵심 대응 전략을 총정리해 드립니다.
✅법률 문제는 혼자 감당하기에는 복잡하고 부담스러울 수 있습니다. 법무법인 영 서초사무소가 든든한 조력자가 되어 드리겠습니다.

📌가장 흔한 하도급 분쟁 대표 유형
하도급법은 원청의 다양한 '갑질' 행위를 금지하고 있습니다.
- 부당한 하도급대금 결정 및 감액: 정당한 이유 없이 단가를 후려치거나, 계약 후에 이핑계 저핑계로 대금을 깎는 행위.
- 부당한 위탁취소 및 반품: 수급사업자의 책임 없는 사유로 위탁을 임의로 취소하거나, 납품받은 물건을 부당하게 반품하는 행위.
- 하도급대금 미지급 또는 지연지급: 물건을 받고도 법정 지급기일(60일)을 넘겨서 대금을 지급하지 않거나, 어음할인료나 지연이자를 지급하지 않는 행위.
- 서면 미발급 및 부당 특약: 계약서를 공사 시작 전까지 발급하지 않거나, 법을 위반하여 수급사업자에게 불리한 특약을 설정하는 행위.

📌대표적인 소송(신고) 예시
예시 1: [부당한 대금 감액] "원가 절감" 명목의 단가 후려치기
- 상황: 대기업 A사(원사업자)는 부품 제조업체 B사(수급사업자)와 연간 단가 계약을 체결하고 부품을 납품받았습니다. 그러나 반기 후, A사는 "경영 합리화 목표 달성"이라는 일방적인 이유를 내세워 아무런 합의 없이 단가를 5% 일괄 인하하고, 이미 납품된 물량에 대해서도 소급 적용하여 대금을 지급했습니다.
- 법적 대응 (공정위 신고): B사는 A사의 행위가 하도급법상 **'부당한 하도급대금 감액'**에 해당한다고 판단, **공정거래위원회(공정위)**에 A사를 신고했습니다.
- 핵심 증거: 최초의 단가 계약서, A사로부터 온 단가 인하 통보 공문, 실제 감액되어 입금된 거래 내역 등
- 결과: 공정위는 A사의 행위가 정당한 사유 없는 부당 감액이라고 판단, **"A사는 B사에게 감액된 대금 OOO원 및 지연이자를 즉시 지급하고, 향후 동일한 행위를 반복하지 말라"**는 시정명령과 함께 과징금 O억 원을 부과했습니다.
예시 2: [추가 공사대금 미지급] 구두 지시 후 "계약서에 없다"
- 상황: 건설업체 C사(수급사업자)는 원청인 D사(원사업자)의 지시에 따라 아파트 상가 공사를 진행했습니다. 공사 도중, D사 현장소장은 구두로 "이 부분 설계가 변경됐으니 추가 공사를 해달라. 대금은 나중에 정산해주겠다"고 지시했습니다. C사는 이 말을 믿고 추가 공사를 완료했으나, D사는 준공 후 "계약서에 없는 내용"이라며 추가 공사대금 지급을 거부했습니다.
- 법적 대응 (민사소송): C사는 공정위 신고와 별개로, D사를 상대로 법원에 **'추가 공사대금 청구 소송'**을 제기했습니다.
- 핵심 증거: 현장소장과의 통화 녹취, 추가 공사를 지시하는 내용의 작업일보, 주고받은 문자메시지, 추가 공사 부분의 전후 사진 등 구두 합의를 입증할 수 있는 모든 자료.
- 결과: 법원은 제출된 증거들을 토대로 D사의 추가 공사 지시 사실을 인정, **"D사는 C사에게 추가 공사대금 OOOO만원 및 지연이자를 지급하라"**고 판결했습니다.

📌법적 절차 및 방법: '공정위 신고'와 '민사소송' 투트랙 전략
하도급 분쟁은 두 가지 경로를 통해 해결할 수 있으며, 함께 진행하는 것이 가장 효과적입니다.
1. 공정거래위원회 신고 (행정적 구제)
- 방법: 공정거래위원회 하도급분쟁조정협의회에 조정을 신청하거나, 불공정행위를 직접 신고할 수 있습니다.
- 장점: 비용이 들지 않고, 신고만으로도 원청에 상당한 압박을 줄 수 있습니다. 공정위의 시정명령과 과징금, 벌점 부과는 원청에게 큰 타격이 됩니다.
- 한계: 공정위는 시정명령을 내릴 뿐, 미지급 대금을 직접 받아주지는 못합니다.
2. 민사소송 (사법적 구제)
- 방법: 법원에 '하도급대금 청구 소송', '손해배상 청구 소송' 등을 제기합니다.
- 장점: 승소 시 판결문을 가지고 원청의 재산에 **강제집행(압류 등)**을 하여 실질적으로 돈을 받아낼 수 있습니다.
- 시너지: 공정위의 '위법행위' 결정은 민사소송에서 원청의 불법행위를 입증하는 매우 강력한 증거로 활용될 수 있습니다.
▶ 추천 절차: 공정위에 먼저 신고하여 상대를 압박하고 조정을 시도하면서, 동시에 민사소송을 준비하여 '가압류' 등 보전처분으로 상대방의 재산을 묶어두는 것이 가장 효과적인 전략입니다.

📌 주의사항 및 대응 전략
[수급사업자(하청) 입장]
- '서면 계약서'가 모든 것의 시작입니다. 구두 계약이나 구두 지시는 분쟁의 씨앗입니다. 공사를 시작하기 전, 반드시 계약의 모든 내용(단가, 수량, 공사기간, 대금 지급 방식 등)을 서면으로 명확히 해야 합니다. 추가·변경 사항이 생길 때도 반드시 서면으로 남겨야 합니다.
- 모든 과정을 기록하고 증거로 남기십시오. 주고받은 이메일, 문자메시지, 통화 녹음, 작업일보, 사진 등 모든 것이 소송에서 당신을 지켜줄 증거가 됩니다.
- 부당한 요구에는 '거절' 의사를 명확히 하십시오. 원청이 부당하게 단가 인하를 요구할 때, "어쩔 수 없지"라며 받아주면 나중에 이를 뒤집기 어렵습니다. 최소한 내용증명 등을 통해 "부당한 요구에 동의할 수 없다"는 기록을 남겨두어야 합니다.
- 보복 조치가 두려워 망설이지 마십시오. 하도급법은 정당한 신고나 조정을 이유로 거래를 끊는 등 보복 조치를 하는 것을 엄격히 금지하고 있으며, 위반 시 가중처벌합니다.
[원사업자(원청) 입장]
- 하도급법을 숙지하고 준수하는 것이 최선의 리스크 관리입니다. '몰랐다'는 변명은 통하지 않습니다. 서면 발급 의무, 대금 지급기일 준수 등 하도급법의 기본 원칙을 지키는 것이 불필요한 분쟁과 과징금을 피하는 길입니다.
- '추가 공사' 지시는 반드시 서면으로 해야 합니다. 현장에서 구두로 지시한 추가 공사는 향후 가장 큰 분쟁의 원인이 됩니다. 반드시 사전에 합의하고 서면으로 남겨야 합니다.
- 공정위 조사에 성실히 임해야 합니다. 조사를 방해하거나 허위 자료를 제출할 경우, 과태료가 부과되고 사건이 더욱 불리하게 흘러갈 수 있습니다.
📌본 글은 일반적인 법률 정보 제공을 위한 것이며, 실제 사건은 상황에 따라 다를 수 있습니다. 정확한 상담은 저희 사무소에 방문해 진행해 주세요.
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